穩定能源供應 保障用能需求(產經觀察·保障產業鏈供應鏈安全②)

作者:(責編:王正一(實習生)) 2022-03-17 08:55:52

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國家能源集團準能集團哈爾烏素露天煤礦的電工冒雪檢修設備。

郭蘊文攝

大風、降溫、暴雪!11月下旬,今冬第三輪寒潮到訪全國多地。位于吉林長春市的華能九臺電廠忙著安排煤炭接卸和翻燒,全力保障長春九臺區900萬平方米、56萬居民的供暖需求!懊刻煊妹毫吭1萬噸左右,比前兩個月緩解不少。庫存可用天數從最緊張時的7天提升到了15天以上!备睆S長顧躍華說。

能源安全事關發展安全、國家安全。冬季到來,冷空氣活動頻繁、勢力偏強,加上枯水期水電出力有限,全社會用能需求有保障嗎?就當前能源保供進展,記者進行了采訪。

“過去我們用煤只需要對接內蒙古東部地區,今年9、10月份供給最緊張時,跑遍了山西、內蒙古、陜西等地,跟以前聯系過的煤廠,一家家打電話,就為了能多裝些煤炭!鳖欆S華告訴記者,9月份煤炭供給最緊張的時候,5000大卡動力煤日漲幅達到100元/噸,電廠綜合采購標煤單價接近1600元/噸,發一度電虧損兩毛多。

中國電力企業聯合會的數據顯示,今年前三季度,五大發電集團平均到廠標煤單價同比上漲39.1%。

為扎實做好能源保供工作,有關部門采取了加速釋放煤礦優質產能、推進天然氣增儲上產、深化燃煤發電上網電價市場化改革等一系列舉措,推動相關工作取得階段性成效。10月份以來,市場供需矛盾趨于緩解。

電廠存煤快速提升。11月份以來,全國統調電廠日均供煤達到810萬噸,較去年同期增加超過30%。11月24日電廠存煤達到1.49億噸,比10月底增加逾4000萬噸,可用24天!10月中旬以來,車間每天發運的萬噸煤炭列車都在11列以上。特別是11月份以后,每天裝車量最低都在1200車以上,最高一天達到1700多車!敝袊F路呼和浩特局包頭貨運中心大牛地車間副主任梁劍說。

“四季度,華能伊敏煤礦新增合同量20萬噸、陜煤集團來煤5萬噸……”顧躍華告訴記者,在有關部門的協調下,九臺電廠有了新煤源。據了解,目前全國發電供熱企業煤源全面落實,中長期合同簽訂率基本實現全覆蓋。

天然氣增儲上產。中國石油長慶油田日產氣量攀上1.3億立方米,中國海油加快江蘇、浙江、珠海等3座液化天然氣接收站擴建,我國中東部地區最大儲氣庫“文23”儲氣庫超額完成年度注氣任務、有效工作氣量達27.7億立方米……天然氣行業企業積極保供,11月以來,全國天然氣日供應量已達到10億立方米以上,增幅達11%。從儲備情況看,供暖季全國可形成儲氣量270億立方米以上,目前各大地下儲氣庫已陸續開始采氣,為冬季調峰保供發揮作用。

用電秩序保持穩定。截至11月6日,除個別省份、局部時段對高耗能、高污染企業采取有序用電措施外,國家電網經營區域有序用電規模接近清零。11月4日,南方電網全網未實施有序用電,這是自5月10日以來的首次。

9月以來,國內煤炭價格持續上漲、屢創新高。煤炭供需為何突然緊張起來?

在中國煤炭運銷協會副理事長石瑛看來,這其實是一個累積的過程。需求方面,今年我國經濟持續穩定恢復,電力需求快速增長。但不巧的是,今年水電來水偏枯、出力明顯不足,火電承擔了更多兜底保障功能,進而拉動煤炭消費增長。

數據顯示,截至10月底,水電當月發電量連續5個月負增長。今年前10個月,全國規模以上電廠火電發電量同比增長11.3%,火電機組以不到60%的裝機容量承擔了超過70%的發電量。

對比之下,前10個月原煤產量的增速僅為4%!-0.2%、-1.8%、0.6%、-5%、-3.3%、0.8%、-0.9%、4%”,這是今年3月以來各月原煤產量的增速。除了10月份,其他月份或負增長或微弱正增長。行業人士分析,這背后的原因是多方面的:安全、環保監管力度加大,使以往一些煤礦超能力生產現象得到遏制;個別地方運動式“減碳”,部分煤炭開發建設和產能釋放受到制約;一些金融機構今年以來對煤炭企業限貸、抽貸,煤炭行業融資較為困難,部分產能難以有效釋放。

以往,每年9月中下旬到10月,能源行業迎峰度夏基本結束、冬季用電高峰還未到來。為何今年這一時段,煤炭供給會緊張?

“9、10月份是冬季保供‘累庫’的階段。前期煤炭供不應求,貿易商、港口、電廠等各個環節都在‘吃’庫存,到了9月份,電廠存煤已經達到歷史同期最低水平。各方都很著急,紛紛加入‘搶煤’行列,使得供需形勢更加緊張,價格隨之上漲!笔補充說,此輪煤價上漲,也有國際貨幣寬松局面下輸入性通脹壓力顯著增大的因素。

的確,不僅在國內,今年以來,國際石油、天然氣、煤炭等大宗商品價格普遍上漲。澳大利亞紐卡斯爾港動力煤價格一度高達253.6美元/噸,是2020年低點時的4倍;原油從2020年最低40美元/桶以下一度漲至80多美元/桶;9月底,英國天然氣價格同比上漲了2.5倍以上……

“疫情防控期間,全球經濟按下‘暫停鍵’,能源需求斷崖式下跌,能源生產和投資大幅縮減。今年以來,世界經濟不斷回暖,加上極端天氣頻發,能源需求屢攀新高,最終導致全球性供需失衡和價格高漲!眹兄行馁Y源與環境政策研究所研究員郭焦鋒認為,雖然目前許多國家已采取措施應對能源短缺,但價格上行對全球能源供應的刺激作用略有滯后,未來幾個月供需基本面失衡還可能延續。

初冬深夜,山西朔州市平魯區,氣溫已降至零下16攝氏度。但在中煤集團平朔東露天礦,穿孔、爆破、采掘、運輸、排土等環節上的300余名操作人員,以及百余臺大型特種工程設備卻干得熱火朝天。從地下200米開采出的煤炭將通過鐵路發往秦皇島港口。

“11月20日創造了單日火車外運10列的最高紀錄,目前每天還有300多輛汽車往外運煤,運量同比增加23%!睎|露天礦生產礦長董淑斌告訴記者。

近期,隨著氣溫下降,我國北方地區步入冬季用煤高峰期。氣象部門預計,受“拉尼娜”現象影響,冬季中東部大部地區氣溫偏低的概率較高。石瑛分析,預計今冬明春煤炭需求尤其是發電供熱用煤需求將比較旺盛,高峰時段局部地區供需偏緊,“在有關各方的共同努力下,全社會煤炭庫存還在繼續增加,為確保電煤的穩定供應奠定了堅實基礎!

國家發改委新聞發言人孟瑋介紹,國家發改委將進一步發揮煤電油氣運保障工作部際協調機制作用,在確保安全的前提下,督促核增產能煤礦按照核增后的生產能力組織生產;加強煤炭中長期合同履約監管,進一步提升履約水平;加強運輸協調,確保煤炭運到需要的地方,確保廣大群眾溫暖過冬。

受當前全球天然氣供需形勢緊張、氣價暴漲影響,預計今年供暖季全國天然氣供需總體緊平衡,高峰時段部分區域供需矛盾可能較為突出!敖酉聛,我們將加強對北方取暖地區的供氣保障,高峰期通過組織‘南氣北上’、加大儲氣動用等舉措,增加北方地區資源供應,對供應偏緊地區加強調度保障!泵犀|說。

煤炭、油氣之外,還有一批清潔能源“整裝待發”、助力能源保供。前不久,國家電投“暖核一號”在山東海陽市投運,核能供暖范圍覆蓋海陽全城區,惠及20萬居民,海陽也成為全國首個“零碳”供暖城市。近期,還有一批大型風電光伏基地項目在內蒙古、甘肅、青海、寧夏等地集中開工,裝機總規模近3000萬千瓦,比三峽電站的裝機容量還大,投產后將為經濟社會發展提供更多優質的綠色電力支撐。

同時要看到,能源系統品種繁多,在推動能源綠色低碳轉型的大背景下,更應把握和平衡好各品種能源在不同時期的定位!皩崿F‘雙碳’目標,需要付出長期努力。當下新能源隨機性、波動性的問題還未完全解決,我國的能源資源稟賦仍以煤為主!惫逛h認為,煤炭消費增長要嚴控,但也要避免“一刀切”限電限產或運動式“減碳”。

“隨著工業化城鎮化推進,我國能源需求還會繼續增長。當下要提高清潔能源比重、推進先進儲能技術規;瘧,也不能忽視煤炭清潔利用、國內油氣勘探開發和儲備能力建設?傊,能源的飯碗必須端在自己手里!惫逛h說。

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